人民银行通化市分行积极做出响应“一县一业”乡村振兴产业规划，引导各银行业金融机构紧扣“秸秆变肉”主题，以产业振兴为引擎,以普惠性金融为支点，充分的发挥金融支撑作用，持续加大金融创新和服务力度，推动当地发展肉牛产业，助力肉牛产业“牛”起来。截至2023年8月末，通化市肉牛发展到20.5万头，其中出栏6.8万头，同比分别增长17.1%、29.7%。肉牛产业贷款余额58540万元，同比增长85.1%，其中活体抵押贷款累计发放6496万元，同比增长70.6%。

  人民银行通化市分行联合市农业农村局、市财政局、市金融办等部门成立通化市肉牛产业金融服务专项工作推进组，逐步提升了对通化市肉牛产业高质量发展金融服务工作的组织领导。同时，加强金融政策与人社局、财政局等地方有关部门政策的协调联动,指导银行业金融机构按照养殖规模，对于有意愿养殖肉牛的农户农企给予最高可发放20万元的肉牛养殖创业贷款，并由财政给予年利率3%的贴息，有效解决养殖户难题，帮助农户增收，带动农村劳动力就业创业。截至2023年8月末，共向2952户农企农户发放肉牛养殖创业贷款6118万元，实现贴息近200万元。

  人民银行通化市分行深入开展金融支持“一县一业”发展专项行动，制定《通化市金融支持“一县一业”发展专项行动方案》，优化对柳河县、辉南县肉牛产业的金融服务，提升金融服务覆盖面和满意度，推动县域特色产业发展壮大。专项行动开展以来累计向柳河县、辉南县发放肉牛产业贷款23750万元。

  此外，人民银行通化市分行积极开展肉牛养殖小农户金融服务能力提升行动，以综合考量肉牛存栏、出栏量及养殖户数等情况筛选平岗村、永丰村等6个肉牛养殖比较集中的村集体为专项行动服务对象，引导银行业金融机构将用金融活水润泽村集体肉牛产业，以点概面带动周边农户增收致富。专项行动开展以来累计向6个村集体240户农户发放贷款1721万元。

  人民银行通化市分行引导各银行业金融机构加强与省农业融资担保公司、农业保险公司合作，创新构建“金融助力、企业引领、农业担保、保险兜底、农户参与”五位一体肉牛养殖新模式，持续加大对肉牛企业、合作社、家庭农场等经营主体的信贷支持，切实把链条做长、产业做大，进一步吸引农民加入肉牛养殖产业，逐步的提升对周边的辐射带动能力，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。截至2023年8月末，已实现辖区肉牛保险全覆盖，吉林省农业融资担保公司共为2038户肉牛养殖主体做担保贷款在保余额5146万元，带动周边农户2022户。

  通化有点牛牧业有限公司是集肉牛饲养、牛产品加工、销售等一体化的中型畜牧企业。目前该公司25000头肉牛养殖建设项目正在投入生产中，一期土地回填及围墙建设项目已完成，可实现肉牛年出栏4000头。在人民银行通化市分行开展肉牛市场调研对接时了解到，该企业急需200万资金用于肉牛养殖，人民银行通化市分行联合当地综合服务中心提供防疫证明，协调省农担和农业保险公司实现保险担保全覆盖，指导农业银行通化分行向企业发放了200万元贷款，及时满足企业资金问题。

  人民银行通化市分行引导各银行业金融机构不停地改进革新业务品种，着力提升涉牛金融服务，增加信贷投放力度，打出金融服务“组合拳”，做优做强特色金融服务，全力为肉牛产业高质量发展提供金融保障。截至2023年8月末，银行业金融机构针对肉牛养殖规模及数量量身定制“吉牧e贷”、“兴旺贷”等10余种金融理财产品，着力解决农户发展肉牛养殖产业过程中的资金问题。

  农业银行通化分行打破传统金融思维，依据10头至300头不等肉牛养殖规模分类研发“吉牧e贷”、“农担畜牧贷”“吉担牧贷”、“吉农牧贷”“惠农e贷”五个系列新产品进行对接，实现肉牛产业发展壮大全程陪伴式金融服务。截至2023年8月末，该行已发放“五品支牧”系列新产品97572万元，支持肉牛养殖户328户。辉南农商行创新建立“农村普惠数字金融系统”，通过对肉牛养殖农户建立电子档案实现线上授信、线上放款，快速响应融资需求，实际做到让数据多“跑路”、系统多“跑批”、农户“少跑腿”。截至2023年8月末，通过系统已为全县2741户肉牛养殖户建立电子档案，累计发放线万元。柳河农商行创新推出“创业通”信贷产品，以承包权作为质押担保，解决了企业扩大肉牛养殖规模的资金难题。截至2023年8月末，已为柳河县顺发牧业有限公司发放该产品贷款900万元。

  人民银行通化市分行引导各银行业金融机构不断下沉服务重心，按照政府提供的养牛户名单“按图索牛”，深入村屯逐户走访，提供“整村授信、送贷上门”等服务，促进涉牛授信地区信息、信用和信贷联动，相继推出“纯信用”、“活体抵押”等贷款模式，大大降低养殖户融资成本，让农户迅速获得资金支持。截至2023年8月末，辖区金融机构共对355个行政村完成肉牛产业整村授信，共采集5332户肉牛养殖户信用信息，实现授信额度8301万元。

  同时，人民银行通化市分行运用再贷款释放政策红利，要求金融机构以低至6%的贷款资金降低肉牛养殖户融资成本，提升再贷款政策的精准性、直达性和普惠性，截至2023年8月末，运用再贷款资金累计向79户肉牛养殖户发放贷款1056万元，节约农户资金成本近30万元。

  5月18日，人民银行通化市分行组织辉南农商行选取“永丰村”作为辉南县专项行动重点支持村集体，并深入目标村镇开展实地走访调研。该村位于辉南县金川镇，下辖5个自然屯，已实现整村授信500万，是养殖繁育母牛大村，养殖户有99户，现存栏2200多头。该村养牛大户孙光明饲养繁殖母牛96头，牛舍面积800平，养殖肉牛近30年，养殖经验比较丰富。在人民银行通化市分行的指导下，辉南农商行使用人民银行再贷款为其发放贷款20万元。

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