地处辽宁中部平原的台安县，是一个典型的农业县。过去，台安单一发展畜禽养殖产业，虽然养殖规模发展起来了，但是产业高质量发展容易受到市场行情报价波动的影响，抗风险能力差，附加值也低。

  为了改变这一现状，台安县近年来持续发力，一路延伸产业链条，加大招商引资力度，创新招商方式，从畜禽养殖、农产品加工、食品加工的产业闭环和互为支撑中，不断做大做强现代农业，在产业转型升级中不断进行新的尝试。

  台安县是辽宁省最大的白羽肉鸡养殖基地，年出栏量超过1亿只。过去一年，由于市场供应量的波动，白羽肉鸡的价格遭遇了一年多的持续低迷，但记者在走访中发现，养殖户的收益情况却并未受到太大影响。

  台安县委书记苑振超说，台安县形成了“有突出贡献的公司+农户”的利益联结机制，对于个人来说，遇到鸡价急剧下跌的时候，经济上就会承受不住。但我们依靠有突出贡献的公司，有比较强的资金链和资产能力去兜底，用保护价来收购，保障了农户的利益。

  苑振超提到的有突出贡献的公司是鞍山市九股河食品有限责任公司。2023年，按照市场价计算，台安县的白羽肉鸡养殖户要面临2亿多元的亏损，但由于执行了保护价收购，这部分亏损由企业消化。

  本土有突出贡献的公司通过发展食品加工业、延长产业链，增强了抵抗风险的能力，让台安县坚定了产业升级的信心。

  产业升级意味着要引入更多先进的技术、更多有突出贡献的公司落地台安。为吸引到领域内的有突出贡献的公司，台安有哪些高招呢？

  台安县县长李克元说，传统意义上的招商可能提供一些政策，包括土地价格、税收返还等，但东北地区的县区跟南方相比还是有一定差距，要采用跟别的地方不一样的方式和方法。

  李克元说，在招商过程中除了条件差距，其实最大的障碍是信心。面对这种局面，台安一定要找一条新路破局。

  “由于对营商环境的不确定性，企业存在着一些疑虑，这时候我们的产业引导基金计划就能够坚定企业与我们同舟共济的决心。”苑振超说，2023年，台安县成立了农业高水平质量的发展产业引导基金，基金由台安县政府和社会资本共同出资组建，总规模为2亿元，这也是辽宁省第一支农业产业引导基金。随后，台安县通过严格招标，确定了专业的投资机构作为基金管理人。

  苑振超说：“当我们自己推进的时候，最大的问题还是缺少具体的操盘人，所以我们引入了有实力的第三方企业。”

  本土有突出贡献的公司的加入，让新企业不用为原料来源发愁；而有了政府参与的产业引导基金的支持，则在更多层面打消了企业投资的顾虑。随着产业引导基金不断地实践，不到一年的时间，台安县已经引入了两个项目落地，同时有4个项目在来投资调研。

  越来越多的项目落地为台安的产业转型发展开了好头，同时也为后续的一系列配套服务提出了更高的要求。对于干劲儿十足的台安来说，政府的服务水平更是跑出了“加速度”。

  李克元说：“以前，有很多项目签完约之后落不了地，就是因为服务没跟上。或者是签完约落地了，相关手续办理速度太慢让前来投资的企业没有信心。”

  2023年年初，台安县政府组建了由发改、住建、工信这三个部门牵头的项目办，旨在统筹协调各部门缩短各类手续的办理时间。

  为了把项目办的作用发挥好，台安县政府部门采取了主动“向前一步”的做法，展开项目摸底专项行动，派出多组工作人员对全县150多个项目逐一现场核查，确认问题，制定解决方案。

  今后，台安将逐渐增强紧迫感和责任感，锚定目标、担当责任，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的态度、更突出的业绩，为台安经济发展贡献力量。

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